Blestemul de un milion de Euro

 După aproape un deceniu de amânări şi scandaluri, Iazul Tăuţii de Sus urma să fie ecologizat. A urmat însă o dezbatere cu scandal, amânări, răs-amânări, iar recent, actuala conducere a Ministerului Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri a anulat licitaţia pe motiv de ilegalitate.

Bombă financiară şi de mediu! Povestea Iazului din Tăuţii de Sus a ajuns demnă de romanele lui Kafka. De aproape 10 ani, odată cu înaintarea primelor Planuri de Încetare a Activităţii perimetrelor miniere, se tot discută de ecologizarea acestui obiectiv, dar, până acum, proiectul  s-a tot poticnit, ba din motive politice, ba de mediu, ba financiare.

Principala „bubă” a proiectului era legată de faptul că lucrările de ecologizare erau „garnisite” cu un depozit de nămălori care provin din apele de mină din Maramureş şi Suceava. Dar laboratorul de analize fizico-chimice pentru monitorizarea factorilor de mediu, investiţie complementară a proiectului, a mers în Suceava: 800.000 de lei plus TVA şi locurile de muncă aferente.

Evident, „ecologizarea cu deşeuri miniere” a generat numeroase controverse, discuţii şi dispute în comunitatea băispriană. Ca „premiu de consolare”, autorităţile locale din Baia Sprie au reuşit să obţină în final promisiunea construirii unui drum de 4 km, numai că şi acesta cu o singură bandă, nu cu două, cum vroiau oamenii.

Apoi a început povestea finanţării, a autorizaţiilor. Garda de Mediu şi Agenţia de Protecţie a Mediului au anunţat că nu agreează proiectul, dar acesta s-a dovedit legal. Apoi, o altă problemă era legată de finanţare. Oficial, banii s-au alocat, dar numai pe hârtie. Se spunea că fondurile nu există. Prin Hotărârea de Guvern nr. 1034 publicată în Monitorul Oficial al României din data de 21 octombrie 2010, a fost alocată din fondul de mediu, în limita bugetului aprobat, suma de 100.000 mii lei, ca finanţare nerambursabilă pentru închiderea unor obiective din sectorul minier. Suma este acordată Ministerului Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri eşalonat, respectiv 20.000 mii lei în 2010; 59.950 mii lei în anul 2011 şi 20.050 mii lei în anul 2012.

Dar licitaţia pentru atribuirea contractului a fost organizată abia în 2011. Caietul de sarcini conţinea prevederi dure: cel puţin trei lucrări similare executate în ultimii cinci ani, a căror valoare se ridică la 35 de milioane de lei. Valoarea contractului era estimată la 35.945.697 lei. De asemenea, firma câştigătoare era obligată să deţină 2 buldozere, 2 excavatoare, 5 autobasculante, 1 autogreder, 1 compactor, dar să şi angajeze un inginer minier, cu atestat tehnico-profesional, ca specialist pentru activităţi de închidere şi reconstrucţie ecologică a minelor, un inginer constructor, un topograf, un specialist de mediu, un specialist în îmbunătăţiri funciare. Se spunea că, caietul de sarcini a fost întocmit după chipul şi asemănarea băieţilor deşteptaţi abonaţi la robinetul închiderilor şi ecologizărilor de mine. A câştigat însă SC  PETRO CONSTRUCT  S.R.L.,  cu  o  propunere  financiară  de  24.375.875,94  lei,  fără  TVA. Contractul a fost atribuit în 30.03.2012.

Recent, însă, actuala conducere a Ministerului Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri (MECMA) a anunţat anularea a patru licitaţii din sectorul închiderilor şi ecologizărilor de mine, printre care şi cea pentru iazul din Tăuţi. În comunicatul ministerului se arată că decizia a fost luată în urma realizării unui audit, bârfele spun însă că motivele ar fi fost şi politice: „ în  urma  acestui  audit,  realizat  de  Corpul  de  control  al  ministrului  economiei, comerţului  şi  mediului de  afaceri,  conducerea MECMA a anulat 4 licitaţii, în sumă  totală  de  69.180.097,42  lei,  desfăşurate  prin  Direcţia  Generală  Achiziţii  Publice, Concesiuni  şi  Servicii  Interne  în  anul  2011.  Auditul  a  scos  la  iveală  faptul  că licitaţiile au fost organizate, în august 2011, cu nerespectarea prevederilor legale, astfel încât doar anumite companii să fie declarate câştigătoare”. Neregulile descoperite de Corpul de control sunt:

- diminuarea  nejustificată  a  capacităţii  economico-financiare  a  ofertanţilor şi garanţiilor;

- firma  câştigătoare  nu  avea  obiectul  de  activitate  principal  sau  secundar  care  să reprezinte  o  garanţie  a  abilităţii  de  executare  a  lucrărilor  conform  cerinţelor  din  caietul de sarcini; 

- referitor la experienţa similară, conform declaraţiei privind lista principalelor lucrări efectuate  în  ultimii  5  ani,  nu  rezultă  o  experienţă  suficientă  în  domeniul  închiderii/tehnologizării; 

- oferta câştigătoare asigură garanţia lucrărilor pe parcursul unui singur an;

- acceptarea  unor  documente  de  calificare  care,  în  condiţiile  documentaţiei  de  atribuire, conduceau la eliminarea unor competitori.

Primarul oraşului Baia Sprie, Dorin Vasile Paşca, spune că lucrările nu au început efectiv, iar decizia ministerului va duce la o nouă amânare a proiectului.

Călin Crişan, comisarul şef al Comisariatului judeţean Maramureş din cadrul Gărzii Naţionale de Mediu, spune că, mai ales în condiţii de secetă, neecologizarea iazului prezintă un risc important de mediu. Crişan, care a dus un război aproape personal cu Conversmin, crede că înlocuirea şefului Conversmin şi neregulile descoperite dovedesc că activitatea societăţii avea lacune. Oricum, potrivit deciziei ministeriale, licitaţia va fi reluată. Cu alte poveşti, cântece şi suspiciuni. Vom reveni.

Licitaţiile anulate vizau atribuirea de contracte prestări servicii pentru:

1. „Lucrări de închidere, punere în siguranţă şi ecologizare a obiectivului minier Mina Certej – Iazurile Valea Mireşului şi Valea Mealu, jud. Hunedoara“ – câştigată de ofertantul Asocierea  SC  ECO  INVEST  SRL/HIDROCONSTRUCŢIA/TPSUT,  cu  o  propunere financiară de 12.437.197 lei, fără TVA. Contractul a fost atribuit în 18.11.2011;

2 „Lucrări de închidere, punere în siguranţă şi ecologizare a obiectivului minier Mina Teliuc - iazurile nr. 1, 2 si 3, jud. Hunedoara“  - câştigată de ofertantul Asocierea SC ECO INVEST SRL & SC TPSUT Mehedinţi & SC DRUPO SRL, cu o propunere financiară de 7.086.945 lei, fără TVA. Contractul a fost atribuit în 06.12.2011;

3 „Lucrări de închidere, punere în  siguranţă  şi  ecologizare  a  obiectivului  minier  Mina Baia  Sprie  -  Iazul Tăuţii de Sus, jud. Maramureş“  –  câştigată  de  ofertantul  SC  PETRO CONSTRUCT  S.R.L.,  cu  o  propunere  financiară  de  24.375.875,94  lei,  fără  TVA. Contractul a fost atribuit în 30.03.2012;

4 „Lucrări de închidere, punere în siguranţă şi ecologizare a obiectivului minier Mina Dealul Negru Inferior – Iazurile Dealu Negru şi Pârâul Cailor, jud. Suceava “ – câştigată de ofertantul Asocierea SC IRIDEX GROUP CONSTRUCŢII SRL şi CARTEL BAU, cu o propunere  financiară  de  11.890.383,21  lei,  fără  TVA.  Contractul  a  fost  atribuit în 30.03.2012.